学术期刊审核需建长效机制 促规范发展

 

 □本报记者 晋雅芬

 由国家新闻出版广电总局认定的第一批学术期刊名单公布后，引起业内人士的极大关注。近日，《中国新闻出版报》记者对多位参与认定工作的专家进行了深入采访。专家们在谈到审核认定的意义时均对此项工作表示肯定，并希望以此为契机，建立起学术期刊发展的长效机制，促进我国学术期刊健康高水平发展，提升国际话语权和影响力。

 正本清源 去伪存真

 有利于净化优化学术期刊环境

 “一些不具备学术出版条件的期刊以赢利为目的，刊发质量低劣的学术论文，败坏了学术期刊声誉。如果任其发展下去，最终结果就是有数量没质量，有投入没竞争力。”中国社科院原副院长、国家社科基金重大招标项目首席专家武寅一针见血地指出学术期刊审核认定工作的必要性和及时性。她表示，从宏观层面来讲，学术期刊是国家科研和国家文化软实力的重要组成部分，如果学术期刊没有影响力和竞争力，文化软实力就无从谈起；从微观层面来看，审核认定便于分类管理、集中扶持优质且有影响力的学术期刊发展，并以此为契机，优中选优再选优，逐渐把学术期刊的水平和质量提上去。在武寅看来，这项工作的意义在于迈开了第一步。

 《北京大学学报》原主编、全国高校文科学报研究会原理事长龙协涛也认为“学术期刊是繁荣学术文化、建设创新型国家的重要链条，此次审核认定是一项正名的工作。把一些非学术期刊剔除出去，有利于恢复社会上对学术期刊的信任，有利于学术期刊按照学术创新的规律健康发展”。

 据了解，此次总局针对学术期刊的审核认定专门制定了8条标准，《航天器环境工程》编辑部主任刘雪光认为，这些标准对于治理当前期刊滥发低质论文现象非常有效。清华大学出版社副总编辑、中国高校科技期刊研究会理事长颜帅也表示，审核认定工作有利于净化优化学术期刊环境、形成规范的管理体系，为以后的学术期刊发展创造良好的条件。

 作为自然科学期刊审核认定专家组组长，中国科学院院士陈润生在对认定工作给予充分肯定的同时，也直言审核认定只是推动学术期刊不断向前发展的环节之一。目前，学术期刊从编辑出版规范到编辑队伍素质，再到学术水平都参差不齐，未来还有很多工作需要去做。

 公正客观 主动作为

 有利于摸清现状有的放矢

 总局新闻报刊司负责人在谈到学术期刊认定工作时表示，这是总局贯彻落实中央精神，解决行业和群众密切关心的问题，促进学术期刊健康发展的重要举措。这项工作政策性强、涉及面广、社会关注度高，总局在严格遵守工作标准、规则的前提下，充分发挥专家的学科专业优势，努力做到科学严谨、客观公正。

 对于客观公正，参与其中的各位专家深有感触。陈润生认为，专家们按照准则，公平公正地完成了审核认定工作。中信所情报方法研究中心主任潘云涛表示，此次审核认定公平公正、评审专家高端权威，而且每位专家都本着专业和敬业的精神，对学术期刊进行了认真评估审定。中国人民大学书报资料中心总编辑高自龙则评价“审核认定标准清晰、程序规范、公开透明，充分尊重了专家的意见”。

 此外，高自龙用“主动作为”评价此项工作。他认为，认定工作是总局对学术期刊管理实施标本兼治的一项重要举措，通过对学术期刊进行严格界定和分类管理，将不具备学术期刊出版条件的期刊予以剔除。同时，对学术期刊的出版流程、学术规范、队伍建设、学术质量提出具体要求，从而促进学术期刊健康发展，这是政府主管部门发挥监管职能和宏观调控作用的主动作为。

 新闻报刊司负责人的一番话则明确了“主动作为”更进一层的深意——通过审核认定摸清了家底，对学术期刊的总量、结构、质量等情况有了进一步全面深入的了解，为制定分类管理相关政策奠定了基础。同时，也使学术期刊出版单位对行业主管部门的要求、自身存在的差距有了更清晰的认识，有利于学术期刊进一步明确办刊定位、规范出版流程、遵守学术规范、加强队伍建设、提高学术水平。

 看清问题 加强规范

 有利于形成学术期刊发展路线图

 “学术期刊的整体质量不错，大部分学术期刊都能够按照相关要求进行出版工作，但也有少数在此次认定中因存在不符合规定的行为而被剔除出去。”在住建部亚太建设科技信息研究院院长熊衍仁看来，这也是规范学术期刊出版秩序应有的目的。很多专家在参与此次审核认定工作时，也更加清楚地看到了学术期刊目前存在的一些亟待解决的问题。刘雪光表示，目前我国有几千种学术期刊，但其中一些期刊片面追求经济利益、日常管理缺乏规范、收取版面费刊发大量质量低劣的论文。陈润生感到，当前学术期刊的学术内容还不够充分，刊载的内容也比较繁杂。

 在提出问题的同时，专家们也提出了自己的建议。比如，在评估方面，潘云涛认为，政府要发挥主导作用，建立科学的评价体系。姜永茂表示，此次只是对学术期刊做“是与否”的认定，下一步还应该对学术水平和出版质量进行具体的评估。对于学术期刊的质量，高自龙建议，今后要通过学术期刊质量评估体系来进行深入的引导和管理。

 为了引导和促进学术期刊不断前进发展，陈润生希望未来能够探索建立一套规范发展的长效机制，更好地发挥其在科教兴国、建设创新型国家中的作用。熊衍仁也提出，学术期刊，特别是科技学术期刊，未来应该更多地面向国民经济主战场，面向工程一线、科研一线、生产一线，面向市场的发展，让科技期刊对国家创新驱动战略的实施发挥更重要的作用。

 新闻报刊司负责人表示，在学术期刊认定工作的基础上，将进一步完善学术期刊出版质量综合评估指标体系，组织有关机构对学术期刊出版质量、学术影响力进行动态评估。同时，还建立优胜劣汰长效发展机制，形成学术期刊激励引导机制，对精品学术期刊加大政策扶持和资金资助力度，不断优化学术期刊出版环境，推动学术期刊集约化、数字化及与新媒体融合发展。