柳斌杰谈政府工作报告：媒体不能是“法治盲区，人治特区”

 

 □本报记者 章红雨

 全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰，曾经是主管新闻出版行业的领导。多年的新闻出版管理工作经历，使他对新闻出版业的全面发展始终保持关注。3月5日，针对李克强总理在政府工作报告中提出的“全面推进依法治国开启新征程”精神，柳斌杰告诉《中国新闻出版报》记者，在我国全面推进依法治国的大形势下，媒体界不能有“法治的盲区”，也不能有“人治的特区”，包括新媒体在内的所有媒体，必须依法运营、依法管理，必须依照宪法和相关法律规范传播行为。

 面对近年来国外一些势力攻击我国新闻媒体无法可依、管理随意、官方审查、没有自由的言论，柳斌杰认为是别有用心。柳斌杰说：“30多年来，我多次回应他们的诘难，除了党委提出指导意见、政府发布重大信息外，中国政府从不审查媒体发表的信息、文章，刊登什么、发布什么、传播什么，完全由媒体自身领导层选择决定。目前，在新媒体、传统媒体、微传播平台和会议、讲台等发言的中国人平均每天在5亿次左右，谁能审查这么庞大的信息内容呢？”

 那么新闻媒体怎样做到有序有效？柳斌杰表示，依法管理、行业自律和各负其责是我们的经验。目前媒体监管是分业管理。国务院有9个条例分别规范各类传播行为，各条文内容是统一的，都是宪法的原则规定。此外，在法律层面上，我国新闻传播的法律规定也是完备的，共有30多部法律有关于新闻传播的条文规定，像宪法、刑法、民法、广告法、国家安全法、保密法等，党的十八届四中全会《决定》，进一步明确指出了要研究互联网新闻服务法规。可以说，世界上没有一个国家对新闻传播如此重视。美国就没有新闻法，只有电信法和广播法里讲到了新闻传播。

 柳斌杰坚信，在全面推进依法治国的战略实施中，我们一定会有智慧、有能力依法管好新闻媒体，完善我国新闻传媒的管理体系，消灭“法治盲区，人治特区”，使我国新闻媒体在法治的轨道上健康运行，在正义的阳光下发展壮大，成为中华民族伟大复兴和当代人类文明进步的号角。