跟随岁月的脚步，我们即将告别2021年。这一年，适逢建党百年、“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在这个特殊的年份，出版业一个个坚实成就交相辉映，勾勒出质量更高、结构更优、创新更强的高质量发展新图景。高质量发展“高”在何处？根据一年的报道，我们采撷发展亮点，梳理出出版业12件大事。

习近平总书记贺信引发热烈反响

在人民出版社成立100周年之际，10月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信。习近平希望人民出版社赓续红色血脉，始终紧跟中国特色社会主义发展步伐，着力传播马克思主义和党的创新理论；始终坚持为人民出好书理念，着力展现党和国家发展历程、丰富人民群众精神文化生活；始终坚持高质量发展，着力深化改革创新，为推动社会主义文化繁荣发展、建设社会主义文化强国作出新的更大的贡献。

广大出版人表示，习近平总书记的贺信为做好新时代党的出版工作提供了根本遵循，我们将牢记谆谆嘱托，不负殷殷期望，用实际行动为建设社会主义文化强国贡献力量。

精品力作献礼建党百年

2021年是中国共产党成立100周年，出版界推出一批精品力作，向党的百岁生日献礼。其中既有纸质图书，也有融媒体出版物；既有权威读本、史学著作、理论力作，也有大众化、分众化读物；既有长篇小说、报告文学，也有画册、连环画等。

中宣部出版局联合有关单位和部门共同开展“书映百年伟业——庆祝中国共产党成立100周年好书荐读”活动和“读掌上精品 庆百年华诞——百佳数字出版精品项目献礼建党百年专栏”，向全社会推介这些精品力作，引导干部群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

中国出版政府奖表彰先进

7月29日，中宣部在京召开第五届中国出版政府奖表彰会，对123种出版物、50家先进出版单位和69名优秀出版人物进行表彰。

作为出版三大奖之一，3年一届的中国出版政府奖一直是业界关注的焦点。此次评选表彰是在庆祝建党100周年、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际对出版界的一次巡礼和检阅。

值得关注的是，科学出版社、商务印书馆、中华书局、人民出版社、中国建筑工业出版社图书连续5届获图书奖，人民教育电子音像出版社、解放军音像出版社出版物连续5届获音像电子网络出版物奖，辽宁美术出版社图书连续4届获装帧设计奖，化学工业出版社连续5届获先进出版单位奖。

首届全国教材建设奖颁发

10月12日，国家教材委员会在京召开全国教材工作会议暨首届全国教材建设奖表彰会（视频会），对999种优秀教材、99个全国教材建设先进集体、200名全国教材建设先进个人给予表彰。

首届全国教材建设奖是新中国成立以来首次全面覆盖教材建设领域所创立的专门奖励项目，也是全国教材建设领域的最高奖，因此在教育出版界引起强烈反响。教育出版人纷纷表示，将以首届全国教材建设奖的激励为起点，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。

中国出版协会换届

9月22日，中国出版协会第七次会员代表大会在京召开。邬书林当选中国出版协会第七届理事会理事长，马国仓等20位同志当选副理事长，王利明兼任秘书长。

中国出版协会第六届理事会理事长柳斌杰在致辞中感谢出版人为中华民族文化宝库中增加了新的财富。邬书林代表新当选理事会表示，中国出版协会将努力开拓创新，做好各项工作。新闻出版相关行业协会有关负责人与会，对中国版协新一届领导班子表示祝贺。

融合发展提速增效

《2020—2021中国数字出版产业年度报告》显示，数字出版产业整体收入规模持续增长，2020年整体收入规模超过万亿元。疫情倒逼出版业加大转型融合步伐，出版业融合发展进一步深入，网络文学、数字教育、知识服务、有声读物等数字出版领域呈现出良好的发展态势。

为推动融合发展，国家新闻出版署发布出版业科技与标准重点实验室、出版业科技与标准创新示范项目，实施优秀现实题材和历史题材网络文学出版工程、出版融合发展工程、国家古籍数字化工程、全国有声读物精品出版工程。

走出去挑战中开新局

在新冠肺炎疫情仍在全球流行的背景下，出版走出去面临挑战，相关部门通过签署经典著作互译出版备忘录、组织出版单位线上线下参加国际书展等方式，走出去于变局中开新局。

为贯彻落实习近平主席在亚洲文明对话大会上提出的“中国愿同有关国家一道，实施亚洲经典著作互译计划”重要倡议精神，2020年12月至2021年年底，中国先后同新加坡、巴基斯坦、韩国、伊朗、老挝、亚美尼亚签署关于经典著作互译出版的备忘录。为利用好国际书展平台，在中宣部进出口管理局指导下，中国图书进出口（集团）有限公司组织出版单位线上参加伦敦书展，线上线下亮相法兰克福书展。

网络游戏监管出重拳

8月，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供一小时服务。

“史上最严”网游新规发布后，各方积极落实《通知》要求，多家网络游戏企业发布防沉迷新举措，上海约谈20余家重点网络游戏企业，北京查处全国文化市场首例未成年人沉迷网络游戏案，湖南发出全国首例《王者荣耀》游戏租号禁令，中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会发布《网络游戏行业防沉迷自律公约》。

质量管理“严”字当头

2月，国家新闻出版署公布图书“质量管理2020”专项工作质检结果，16家图书出版单位的19种图书编校质量不合格。3月，国家新闻出版署部署图书“质量管理2021”专项工作，以少儿、教辅类图书的内容导向、编校质量为检查重点。

根据图书“质量管理2021”专项工作对编校质量不合格图书的处理措施，可见图书质量管理要求愈发严格。例如，不合格图书的责任编辑2年内不得晋升出版职称，1年内造成3种及以上图书不合格或连续2年造成图书不合格的直接责任者3年内不得从事编辑出版工作。

书企上市再迎“大年”

2021年5家书企上市，这是继2017年6家书企A股上市后，出版发行业再次迎来上市“大年”。这5家上市书企分别是读客文化、浙版传媒、龙版传媒、果麦文化、内蒙新华，其中3家为地方出版发行集团，2家为民营书业。

值得关注的是，书业上市的热潮还将继续。据报道，磨铁文化于6月30日向创业板递交招股书，9月因更新财务资料主动申请中止上市审核。荣信教育已完成财务资料更新，证监会11月恢复其创业板IPO发行注册程序。

“双减” 引发教育出版调整

教育部7月起推出一系列“双减”政策“组合拳”，对与之相关的教育出版也产生深刻影响。

面对“双减”政策的新要求，一些出版社积极应对，对传统图书品种结构进行了调整。出版社一方面压缩教辅品种，去粗存精，使之符合作业时长的要求；另一方面陆续开发美育、劳动教育、安全教育等课后教育选题，以及人文类、科学类、素质类和阅读类的选题。同时，出版社也在加速教育融合出版转型，探索基于纸数融合的课程服务新模式，研发评议教辅数字化提升系统，等等。

出版职称制度改革深化

2月，人力资源社会保障部、国家新闻出版署印发《关于深化出版专业技术人员职称制度改革的指导意见》，部署出版专业技术人员职称制度改革。

聚焦出版专业技术人员职称评价中存在的突出问题，《意见》围绕制度体系、评价标准和评价机制等关键环节，提出针对性的改革措施。例如，《意见》允许单独划定从事少数民族语言文字出版工作的专业技术人员的考试合格标准，畅通了在出版单位中从事融合出版、版权运营等业务的人员，以及从事与出版物策划、数字出版相关的非公有制经济组织、社会组织的出版专业技术人员的职称评审渠道。