立足三个依靠努力拓展品牌

■中国出版传媒商报记者 方菲

订货会是全年的起始点，历来被业界看作行业风向标。

问：十八届三中全会决定已经公布，其中关于文化体制改革创新的内容非常丰富，请问，在全行业深入学习贯彻三中全会决定的形势下举办2014年北京图书订货会，有什么特殊意义？

答：北京图书订货会是按照党和国家大局的需要、按照出版市场的生产和供应实际情况、按照社会各界和广大读者对图书的实际需求而举办的。2014北京图书订货会在新一年的一月份举办，这是全年的起始点，历来被业界看作行业风向标。订货会前后，还拟召开全国宣传部长会议，召开全国计划会议，召开全国新闻出版广电总局局长会议，全国、全行业都在深入学习贯彻三中全会精神。这些背景自然赋予订货会更加重要的意义。图书出版发行业作为我国意识形态的主阵地，担负着为国家文化软实力建设服务、为推进全民阅读服务、为社会发展服务义不容辞的责任。这是我们贯彻三中全会精神，深化文化体制改革，落实国家新闻出版广电总局职能转变决策的一项重要任务。要通过我们的订货会发挥正确的舆论导向作用；要展示十八大、三中全会以后全国涌现出来的一大批优秀出版物，唱响主旋律，传达正能量，服务于党和国家改革发展大局、服务文化繁荣发展大局。同时，订货会还应该发挥精品示范作用，展销产品能够代表我国当代出版物的最高水准。要展出思想内容好、艺术水平高、深受广大读者欢迎的出版物。同时，还要本着为出版发行行业服务、为会员单位服务、为馆配商服务、为全民阅读服务的宗旨，宣传企业形象，展示出版成果，交流市场信息，拓展国外市场，推动华文出版物更多地走出去。

总局要求行业协会认真履行职能，承担由政府转移出来的工作，按市场规律办好展会。

问：这次订货会是国家新闻出版广电总局成立以后举办的第一次订货会。请问总局对这次会议有何具体要求？

答：关于这次订货会，总局领导和有关司局领导曾经专门约谈中国版协、中国发协两个协会负责人，对2014北京图书订货会提出四点意见：一是总局不再对北京图书订货会进行审批；二是北京图书订货会这种市场化程度较高，已经运作成熟的展会，总局已无必要再作为主管单位管理；三是中国出版协会、中国书刊发行业协会在订货会筹备过程中，要严格贯彻总局《关于坚持厉行节约、严格控制和规范新闻出版展会的通知》要求，节俭办展，规范办展；四是鼓励中国出版协会、中国书刊发行业协会在筹办过程中，进一步发挥行业协会作用，加强市场运作，加强对展会效果的评估，必要时可请总局相关司局在业务上予以指导。总局的意见非常明确，政府主管部门要转变职能、下放权力、明确职责。要求行业协会认真履行职能，承担由政府转移出来的工作，按市场规律办好展会。全国人大常委会教科文卫委员会主任委员、中国出版协会理事长柳斌杰对办好订货会也有具体的指示，他特别强调，要把握未来趋势，加大品牌拓展。他说，从国际国内形势来看，出版发行业实现大发展的战略机遇期没有变；从政策环境来看，从中央到地方，鼓励创新、支持发展的政策也很坚决。未来十年，出版发行业发展“两化”趋势将更加明显：一是市场化趋势。打破行政壁垒、区域封锁，实施兼并联合、战略重组，将会有实质性新突破，现代大市场大流通体系将会逐步建立。二是数字化趋势。随着数字传播技术的推广使用，出版物数字化、发行网络化趋势日益明显，这一趋势是不可阻挡的。办好展会，就必须把握大趋势，关注新渠道，立足长远，谋划发展。唯有如此，才能打造方向正确、双效俱显的品牌展会。

根据总局和斌杰理事长要求，本届订货会改由中国版协和中国发协主管主办，我们的组织形式、运行机制、管理方式和工作方法等方方面面都要适应这个新情况和新形势，与时俱进，管理到位。我们一定要按照总局要求，让这届订货会在原有成绩的基础上，继续坚持为行业服务、为会员服务的宗旨，使之成为展示出版界繁荣发展的窗口和风向标；继续推进订货会体制机制改革，要用实际行动贯彻落实总局要求，加快展会向专业化、制度化、市场化、国际化方向迈进。

政府不再主管，缺少政府的直接号召，怎样保证展会一如既往地成功出彩？组委会的思路非常明确，就是立足三个依靠，努力拓展品牌。第一，要紧紧依靠各省、自治区、直辖市出版协会、发行协会的组织、协调和行政部门的指导、监管；第二，要紧紧依靠全国各出版集团、发行集团和各出版单位的精心策划、规模经营；第三，要紧紧依靠民营书业机构和新兴出版产业，为展会增添生机和活力。经过前一段时间的筹备，现在已经看清了，各地方两个协会、各出版发行集团、各民营书业机构和新兴出版企业全力以赴支持我们的工作，已经收到意料之外的成果。至11月25日，订货会图书馆馆配会采购商务会议显示，招展启动仅16个工作日，订货会就订出2146个展台，预计参展品种将达50万种。同期举办的北京图书订货会图书馆馆配订货会也订出792个展台。现在距会议开幕还有一个多月时间，组委会将进一步加大招展力度，预计明年订货会总体规模会与今年相当。

五大亮点将有力拓展订货会品牌。

问：现在距离开会还有一个月时间，据说筹备工作基本就绪，未来展会的面貌基本成型。请问怎样概括这届展会的创新和亮点？

答：这届展会可以概括为五大创新，或者说五个亮点。第一个亮点就是上述已经说到的，由中国版协、中国发协独立主管主办这届展会。这个变化不要小看。你可以说，这是政府放权，还权于行业协会；你也可以说，形势把两个协会第一次逼到市场，你要有行业协会的职守和担当。政府把市场的权力放下来，交给行业协会去做，这是中国未来的大趋势。现在两个协会主持订货会，只是开始，今后要做的事情还有很多。所以我们把办好这次展会，当作是对自己的锻炼和考验，进一步增强行业协会组织会展的功能，加快构建国际会展制度，只许成功，不许失败。第二个亮点是将两个协会成立的组委会定为展会的决策机构，重要职务一岗双责，方便两个协会相互支持，相互监督，讲究时效，和谐管理。第三个亮点是设立数字出版、网络营销专区。第四个亮点是学习其他书业展会的做法和成功经验，设立民营书业（也就是图书行业内所说的“二渠道”）专区。第五个亮点是启用网上注册报名，提高效率，但今年仍以纸质报名为主，试行双轨报名方式。鉴于近年国内外古旧图书交易非常活跃，经国家文物部门批准，中国书店将于展会同期举办古旧图书交易拍卖会，激发读者读书、藏书的热情与兴趣。

一站式服务诠释两协会服务功能。

问：2014北京图书订货会一如既往秉承前几届为参展商、为读者提供便利服务的宗旨，请简要介绍一下这些优质服务的要点。

答：与往届不同，本届订货会更像一个国际图书采购会——考虑到图书馆的采购需求，除原有的中文图书订采区外，还将首次设立外文原版图书订采区和我国台版图书订采区。其中，中文图书订采区图书多为2012年1月以来出版的图书，外文原版图书订采区的图书多来自牛津大学出版社、剑桥大学出版社等知名国际出版商，台版图书订采区图书则多为国学类图书，预计可供采购图书将达20万种。

同时，组委会还为参展单位提供以下一站式服务：负责海内外参展单位参展报名、预定展台、展台分配；负责会刊信息征集；负责参展单位会刊广告和场馆内外广告预定；负责参展单位订货会期间会议室租赁预定；负责参展单位订货会期间展具租赁预定；负责参展单位订货会期间举办活动报告登记；负责外地参展单位酒店住宿和酒店推荐；负责外地参展人员参加订货会接站报名登记；负责参展单位车证登记；负责参展工作人员的注册报到、订货会现场服务等。此外，主办方还将做到“两免费”，即免费提供参展图书目录和高质量的图书馆编目数据，免费为参会图书馆和采购商提供茶歇等服务。为保证专业水准，图采会还将为所有图书馆、馆配商统一发放参展证件，现场谢绝非馆配专业人员入内。

高层论坛和《2014中国出版风向标》一书值得全行业期待。

问：一些出版单位和读者给本报编辑部打来电话，询问2014订货会是否还举办高层论坛、是否还继续出版与赠送《2014中国出版风向标》一书，认为这两件事对于一年起始出版改革发展重要信息交流很重要。

答：高层论坛继续办，“风向标”一书继续出。而且这两件事都紧紧围绕一个主题服务，即：贯彻三中全会精神，研究如何深化出版改革问题。而且都有新意。论坛将请全国人大常委会教科文卫委员会主任委员、中国版协理事长、原新闻出版总署署长柳斌杰同志做主讲嘉宾，他将结合前10年新闻出版改革的实践成果和理论成果解读、前瞻贯彻三中全会《决定》精神、深化新闻出版改革的一些重要问题，提出思路，并回答大家的提问。其他嘉宾，如中国出版集团总裁谭跃等人，都是我国出版改革发展的重要领军人物，他们的思考和探讨会把我们带入一个新境界。

《2014中国出版风向标》一书，我们将把三中全会《决定》的关于文化体制改革部分，把中央和国务院相关部门主要负责人解读三中全会《决定》文化体制改革部分内容，把国家有关部分重要会议主要领导讲话、把全国各省出版集团及重点出版单位新一年改革发展的“蓝图要点”、把相辅相成新一年出版改革发展的数据、资料，尽可能纳入书中，争取出版一本重点突出的、权威的中国出版改革发展重要信息汇于一炉的图书，切实起到风向标的引领作用。