安徽出版集团系列改革经验材料（中国版协六届四次常务理事会议暨安徽出版集团系列改革发展经验交流会材料）

 

根据中国版协的宗旨和向行业协会转变的大势，中国版协将相伴一年一届的常务理事会议或每个季度理事长会议，举办出版行业改革发展重要情况交流会，以会代训。每期交流会都尽可能出版相应资料，借鉴当代，传承后人。

安徽出版集团的改革发展有很多方面都走在全国的前列。本期推出的安徽出版集团改革发展系列经验资料，基本上是按照主讲人安徽出版集团董事长王亚非的思路整理的。他们积累的理论成果和实践成果，正是我们目前根据党的十七届六中全会《决议》和党的十八大精神，深化改革、加快发展需要面对或解决的问题，具有很强的指导性和可操作性。

安徽出版集团经验的基本点是：上承中央文化体制改革的“旨意”，下接安徽出版界的“地气”，集团核心领导层人员稳定不变，团结和谐，以其智慧、远见和务实精神，带领员工坚持改革创新、追求发展。
 
 
                                                                                                                                                                                    中国出版协会
                                                                                                                                                     2014年4月11日
 
 

安徽出版集团有限责任公司简介
 

2005年底，安徽出版集团组建，是全国第一家整体转企改制的出版集团。2008年底，组建时代出版传媒股份有限公司，在全国第一家以出版主业整体上市。2012年，集团跻身销售收入和资产总额双百亿文化传媒企业，总体经济规模在全国出版集团中排名第五，是全国唯一不含发行集团的出版集团。连续五届荣获“全国文化企业30强”称号。
集团所属单位28家，经营领域由刚成立时单一的传统出版，发展到出版传媒、报刊媒体、文化旅游、文化置业、文化商贸流通、酒店经营、PE投资、典当行、金融证券参股等业务板块。时代出版传媒股份有限公司（上市公司）控股17家子公司，经营图书、期刊、电子音像出版策划经营、印刷复制、新媒体、传媒科技研发、股权投资等业务。
2006—2013年这八年，累计实现销售收入494.04亿元、利润总额30.82亿元，年均增幅分别为67.43%、63.96%。其中，2013年，销售收入141亿元，利润总额6.5亿元，账面总资产115亿元，账面净资产55亿元；

集团现有版权输出、合作出版、出版物实物出口、文化及电子传媒产品出口、境外创办实体、文化装备出口等6大“走出去”板块。在俄罗斯、斯洛伐克、波兰设有子公司，国际合作业务涉及130多个国家和地区。2013年，集团进出口总额突破15亿美元，在安徽省外贸企业中排名第一，蝉联全国宣传文化系统企业第一，占全国文化企业进出口额60%以上。
 

时代出版传媒股份有限公司简介
 

2008年9月18日,经中国证监会正式批复核准，安徽出版集团以其所持有的出版、印刷等文化传媒类资产，认购科大创新定向发行股份，成为上市公司第一大股东，在全国率先以出版业务整体上市。上市公司更名为“时代出版传媒股份有限公司”，成为出版主营业务净资产收益率最高、极具成长潜力和投资价值的文化传媒类上市公司。

时代出版目前拥有全资或控股子公司17家，包括9家出版社和8家印刷复制、文化贸易、高新技术企业等。2012年，在北京设立时代华文书局，2013年3月，新闻出版广电总局授予出版资质，是全国第一家有异地出版资质的企业。2013年，在上海外高桥保税区设立时代国际出版传媒（上海）有限公司，主要开展出版传媒、国际合作、文化产品研发贸易等业务，是全国第一家设在上海自贸区的出版企业，也是安徽唯一一家设在自贸区的企业。公司另拥有全国出版集团首家出版传媒专业博士后科研工作站和出版传媒专业工程硕士培养点。

公司上市五年多来，资本市场表现活跃，出版主业稳步提升，“走出去”成效显著，文化与科技融合全面推进，行业影响力、品牌辐射力、社会知名度不断增强。截止到2013年底，时代出版传媒股份公司总资产55亿元，净资产34.9亿元。2013年，时代出版总市值和流通市值双双位列沪深上市书报刊公司第9名。先后承担国家级重大出版工程三百余种，64种出版物获“国家三大奖”，千余种图书获优秀出版物奖。安徽人民出版社、安徽少儿出版社、安徽美术出版社、黄山书社入选“全国百佳图书出版单位”。

时代出版先后荣获中国出版政府奖先进出版单位奖、“走出去”先进集体奖、中国图书对外推广计划特别贡献奖、世界媒体500强、中国上市公司综合实力100强、中国上市公司最具投资价值10强、中国上市公司诚信企业100强、中国上市公司环境责任十佳企业、国家高技术产业示范工程、首批现代服务业创新发展示范企业、首家国家认定企业技术中心的文化企业、国家文化出口重点企业、数字出版转型示范单位、安徽省产学研联合示范企业等荣誉。 
   

安徽出版集团暨时代出版传媒公司改革发展情况
 

安徽出版集团暨时代出版传媒公司近8年多的改革发展，取得了一些成绩，也积累了经验。总结来看，宏观方面，我们主要做了三件事，就是抓资源、抓人才、抓布局；微观方面也是做了三件事，就是抓资本、抓平台、抓研发。

一、宏观方面抓资源、抓人才、抓布局

第一，抓资源

从产业层面来讲，出版产业的资源主要是内容资源和渠道资源，这两方面资源，安徽出版集团都不占优势。我们不是文化聚集区，也没有发行企业，能不能出精品、创品牌、做畅销，资源对我们是个巨大的考验。所以对安徽出版集团来说，抓资源就成了我们的头号任务。我们的做法是，用投入做杠杆，把重点放在内容资源、项目策划、渠道建设等方面，撬动精品与市场两个板块。

抓资源，首先是聚集内容资源。内容是出版产业的第一核心资源，是品牌的根本、可持续发展的根本。我们加大投入，与各大文化机构、研究院、大学签订合作协议，共同开发学术、品牌、影响力等出版资源，带动我们的重大出版工程。同时我们加大项目的策划实施，用大项目带动队伍、锻炼队伍，带动全盘，推动整体。8年多我们共有3亿元专项出版发展基金支持各种重大出版工程项目和“走出去”工程项目，这些大投入带来了各类资源的不断积累和跟进，为做强主业打基础。

抓资源，其次是抓渠道资源。渠道涉及产品的市场，有了渠道才有主动权。我们不含发行集团，没有渠道，甚至缺乏渠道营销人才。解决这个问题，我们还是用借力的方式。我们策划召开春茗恳谈会，每年一届，已经召开7届。2014年的恳谈会即将于下周召开。连续7届恳谈会，我们邀请全国数百家大小发行企业，建立了大量的合作协议与合作关系，为我们的产品打通了渠道、找到了市场。集团成立之初，我们收购了一家民营发行企业，做基础性的渠道建设工作，现在这家企业已经发展成为我们独资经营的综合性发行公司。2013年我们向总局申请，获得了总发资质，现在我们发行业务主要由这家公司承担。我们还同外省的发行企业合资成立发行公司，专职开拓省外机构销售业务，也取得了双赢成效。渠道现在对我们来说，非常畅通。

第二，抓人才

人才重要，人才难得，产业发展最终靠人才，产业拓展需要人才类型多元化，新兴产业需要人才能力高端化，多元竞争需要人才素质复合化，这都需要我们传统文化企业在人才培养方面多下功夫。我们的人才工作，核心是树立“人人都是人才、人人都可以成才”的新型人才观，主要思路是从培训使用和培养储备两个方面入手，主要途径是抓好内部培养、外部引进、联合培养三方面工作。

培训使用重点着眼于用好现有人才。我们建立了体系化、多元化的内部培养机制，破除学历、年龄、职级、资历等框框，多层次、多层级、有重点、有选择加以培训，给岗位、给项目、给平台、给舞台，锻炼人才，推动加快成长，培养好、使用好各类人才，让每个人都有职业、有事业，让每个人都能发挥作用。

培养储备是着眼长远发展需要。人才长远培养的重点是为我们今后5年、10年的发展做好人才储备，让人才不断层、业务有抓手、发展跟得上。集团面向全社会开放式招聘高端人才、复合型人才，为集团的发展注入了新的活力，将集团人才队伍层级、水平推向了一个新的台阶、新的高度。依托合作研发机制，加快培养前沿性人才，设立“科技创新基金”和青年创业“翼基金”等各种人才发现、储备、培养平台，鼓励全员开放思维，创新发展，让人才有闯劲、有奔头，专心做好业务。

第三，抓布局

企业的布局就是发展的战略，布局决定企业未来的发展方向。我们的战略布局涉及两大方面，一是地域布局方面的跨地区、跨国界发展，二是产业布局方面的跨行业跨媒体发展。

首先讲地域布局。安徽出版集团成立时在省外基本没有产业，所有业务基本上只在省内。文化企业要想大发展，必须用好所有资源，走进所有市场，必须进行全球性战略布局外向型发展。这就需要我们具有创新思维，具备突破意识，打破自我封闭的思维局限、行业限制、地域障碍，打通跨越式发展的通道。因此我们的发展导向是外向型的，路径是业内外、省内外、境内外的全方位产业布局。外向发展原则推动资源、竞争、市场的全方位聚集与开发，形成综合性、系列化的发展格局。

2012年，我们在北京设立的时代华文书局已经正式获批出版资质，在上海自贸区设立了“时代国际出版传媒（上海）有限责任公司”，探索“境内关外”出版文化经营模式。我们是全国第一个走出国门兴办实体的文化企业。目前我们在俄罗斯设有海外印刷产业基地，在波兰设有时代-马尔沙维克集团，正在建设文化产品出口基地。与斯洛伐克企业共同在海外投资成立电子文化传媒产业园，承接电子文化产品服务外包业务。与黎巴嫩数字未来公司合作筹建合资公司，推动中国文化走向西亚。

其次是产业布局。集团原来只做出版，涉及的产业也就是印刷、销售，产业单一，规模不大。我们认为，在确保规避经营风险、战略风险的前提下，我们产业发展，有效规模要先于有限效益，占领市场要先于攫取利润，多元产业才能带动资源。所以我们提出了“做强主业，做大产业”，“跳出出版做出版”，“融入经济大循环”，用产业来提升规模，用产业来支撑主业。通过内部整合资源，外部多元经营，并购重组相关产业，我们找到了主业与产业有效嫁接的模式，融入经济大循环，壮大企业规模，让集团“多条腿”走路。集团成立之初，我们是14家成员单位，现在是28家，经营领域也由过去的出版传媒、印刷复制逐步发展到报刊媒体、文化旅游、文化置业、文化商贸流通、智能建筑、金融证券参股等九大业务板块，对新成立、新进入的企业，对每一个新业态、新版块，我们都用足够的耐心，逐步对接，潜心培育，形成相互支持的产业链与产业面，现在这些企业都已经全部顺利实现盈利。

二、微观方面，主要是抓资本、抓平台、抓研发

第一，抓资本

企业发展靠政策支持、自我积累都是阶段性的、缓慢的、抓不住机遇的，长远可持续、强劲有爆发的发展，终究还是要靠市场、靠资本运作。对相对较为弱小、抗风险能力较差的文化企业来说，更是做强做大的快速通道。通过资本运作，出版企业才有新手段和新动力，才能够真正优化配置资源，推动产业链延伸、产业面扩大。

用好资本杠杆，首先是抓上市。企业上市，既是企业发展的需要，也是政府的大力推动与鼓励。政府把推动文化企业上市作为深化改革的重要步骤之一。现在回过头来看，上市确实达到了加速改革发展的重要目标，它给我们带来最大的变化是观念的革新和资源的集聚与整合。外部资源主动合作越来越多，内部资源整合配置顺利高效，整个企业在观念思路、生产模式、管理方式、市场意识等等，都有了焕然一新的变化。依靠上市这一个动作，集团从做书到做资本，资本运作从无到有，由小到大；企业的管理与市场的发展，提升到了一个新的台阶、新的档次。所以说，资本市场是企业发展的助推器、大熔炉，一次起跳，或许就能带领企业步步领先。

用好资本杠杆，其次是抓重组。兼并重组，主要目标是完善产业链。我们在产业链方面有不足，或者不完善，在区位、资源、渠道等方面有劣势。利用上市企业的资金优势、品牌优势，我们首先把资金投向产业链紧缺的、紧急的环节。投入的方式主要是兼并重组、合资、收购、股权置换等等，主要集中在内容资源、渠道资源、发行资源、品牌资源等产业链上下游相关行业，实现了由刚性集群效应向柔性集聚效应的转变。目前这些企业已经成为我们推动发展的主要力量，扩展了集团的产业面，扩大了集团的影响力和渗透力，带来了多点收益的好局面。

用好资本杠杆，第三是抓投资。我们通过项目投资、股权投资等多种投资方式，推进资金利用效率，增加企业效益。大项目、技术改造、新媒体新业态是资本的重要流向，也是我们的重点投入方向。同时我们积极开展股权投资，股权多元化是现代国企改革的基本趋势，也是企业成长的基本激励要素，因此，我们一方面吸纳外来资本进入，推动股权多元化改革，另一方面投资参股金融、证券、科技、文化传媒、出版发行等行业，带动企业间的互动发展，增强融合力度，提升经营活力。目前我们还正在逐步加大在影视、教育培训、艺术品交易等方面的投资，开辟新的业务，开拓新的经济增长点。

第二，抓平台

根据我们的发展需要，我们重点打造重大项目平台、“走出去”平台和企业管理平台三大平台，重点是推动项目精品化、转型融合化、发展国际化和管理科学化。

一是建设重大项目平台。我们确立的重大项目，一方面是传统出版重大项目，由集团支持，各社分别实施。集团层面打造的重大项目平台，主要专注于前沿性项目，涉及到集团的转型升级发展，需要培育、扶持、孵化的项目。企业转型升级发展，必须有前沿性的项目做引领。时代出版的四个大项目5亿多元的募集资金，主要都是用在前沿性项目的平台打造上，其中1.47亿投向数字出版等新兴产业，1.1亿多元用于数字印刷。在项目投入上，集团侧重开发数字出版、互动阅读、移动阅读、数字教育、网络媒体等文化与科技融合工程项目，以项目培养、锻炼人才，这些新媒体新业态项目有的已经逐步成熟，有的还在努力孵化，但是前沿性、引领性、储备性的目标始终没变。公司现在正全力打造“时光流影”项目，建设全新的多媒体社交互动、出版内容资源集聚平台，这也是一个具有高度前沿特质、具备成长潜质的项目，通过一段时间的培育，应该能在内容聚集、产业拓展等方面发挥多层次、多领域的引领作用。

二是建设“走出去”平台。首先是版贸平台。这个平台层次体系分明、专职分工明确、人才储备丰厚，重点是组织好各类活动、参加好各类书展、开办好各种展览，主要目标是推进版权贸易、实物贸易、出版合作。

“走出去”另一个平台是综合性的文化产品贸易平台，统一组织文化产品出口业务。集团所属华文国际公司专业从事文化传媒产品外向型经营，同106个国家和地区1100多个客户有业务往来，与国内外近500家供应商建立合作关系；特别是2013年，文化传媒和电子产品成功打入朝鲜市场。现在全集团拥有14家文化产品出口重点企业，主要开展文化产品、印刷服务等贸易业务。

三是建设综合管理平台。企业管理，首要是规范流程，核心是财务管理。依托NC系统、银企直连系统、供应链管理系统、ERP系统、ISO9001质量管理体系、内控管理体系、OA办公体系等信息化管理工具，我们搭建的管理平台，将业务、财务、资金、行政、人事等要素纳入统一管理，形成高效管理机制。我们对财务的重视，对流程的再造，已经进入到每个工作环节，成本意识、效益概念、规范意识已经深入人心。

第三，抓研发

转型升级发展，必须抓研发，依托研发做项目、聚人才。研发是一个孵化项目的过程、开发资源的过程、市场开拓的过程。产学研联合是我们抓研发、促转型的主要思路，通过整合内部资源，联合外部力量，我们推动打造业务多元、体系层次分明的研发体系，依靠研发推动，逐步将人才、项目、机构、产品等要素统合起来，真正实现文化与科技在市场层面的融合发展。

现在我们设立科技业务部，统一整合全公司研发力量。我们拥有博士后工作站、上海研发中心、国家认定企业技术中心、新媒体技术联盟等多个产学研研发平台，依托大型的新媒体新业态项目，同高校、科研院所合作，在新媒体、新业态、专利研发、国家标准等多方面联合研发，产生了一大批专利、孵化了很多项目，为集团的新媒体新业态项目集聚积累市场、资源、技术、人才，提供了重要保障。我们投资建设的时代数码港已经建成并投入使用，50多家高新技术企业入驻合作，正在打造数字出版和高新技术产业孵化器。

安徽出版集团改革发展大事记
 

2005年，安徽出版集团组建成立

2006年，组建安徽华文国际经贸股份有限公司

2006年，收购安徽省医药（集团）公司

2008年，重组科大创新组建时代出版传媒股份有限公司并上市

2008年，时代出版文化传媒专业博士后科研工作站设立

2009年，时代出版整体通过ISO9000质量体系认证

2009年，重组并控股合肥杏花印务公司、芜湖新华印务公司

2009年，收购重组安徽省中国旅行社

2009年，参股华安证券公司并成为第二大股东

2009年，4家出版社入选“全国百佳图书出版单位”

2010年，收购重组《安徽市场报》并更名为《市场星报》

2010年，重组并控股合肥华丰印务有限公司

2011年，组建北京时代华文书局有限公司

2011年，入选首批国家现代服务业创新发展示范企业

2012年，时代出版成为全国文化企业第一家国家认定企业技术中心

2012年，重组并控股安徽省安泰科技股份有限公司

2012年，在上海自贸区组建时代国际出版传媒（上海）有限公司


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